CASE · 시민원탁·공론화

파주시민 대토론회 — 100만 자족도시

2025.07.03 · 파주시민회관 대공연장
의제 — 100만 자족도시

00 — 개요

행사 개요.

일시
2025.07.03
장소
파주시민회관 대공연장
의제
100만 자족도시
유형
시민원탁·공론화
참가자
154명 · 28개 소그룹
표결
3단 배점 합산 (종이 2단계 + 무선투표 최종 1단계)
운영 장비
전용 무선투표 단말 + 실시간 수신 시스템

01 — 운영 조건

종이 개표와 무선투표가 직렬로 물린 진행.

파주시민회관 대공연장에 28개 원탁을 펼치고 154명이 참여했습니다. 다만 이 현장의 난이도는 규모가 아니라 순서에 있었습니다.

표결이 세 단계였고, 앞의 두 단계는 종이 투표용지였습니다. 소그룹에서 투표용지를 걷어 밀봉하고 현장에서 개표한 뒤, 그 결과로 추려진 항목이 마지막 무선투표의 선택지가 됩니다. 즉 무선투표에 올릴 문항을 사전에 확정할 수 없는 구조였습니다.

배정된 시간도 짧았습니다. 분야별 발표와 최종 표결에 배정된 구간은 23분이고, 그 뒤로 다음 순서가 바로 이어져 지연을 흡수할 여유가 없었습니다.

2025 파주시민 대토론회에서 원탁에 앉은 참가자들이 ‘100만 자족도시 파주’ 손팻말을 들어 올린 전경
2025 파주시민 대토론회 · 2025.07.03 파주시민회관 대공연장

02 — 표결 설계

배점이 다른 3단 표결을 합산하다.

이 토론회의 표결은 배점이 서로 다른 세 단계로 설계됐습니다.

1단계 — 소속 소그룹 내 투표 (1표 = 2점). 참가자가 자기 원탁에서 나온 제안들을 놓고 시급성·중요도 기준으로 투표합니다.

2단계 — 타 분야 소그룹 교차 투표 (1표 = 1점). 제안 카드를 다른 분야 소그룹과 교환해 서로의 제안을 평가합니다. 자기 그룹 제안에 표가 몰리는 편향을 눌러주는 장치입니다.

3단계 — 전체 무선투표 (1인 1표). 1·2단계 점수를 합산해 추려진 상위 제안을 대상으로, 참가자 전원이 동시에 최종 순위를 정합니다. 유효 153표.

1·2단계는 투표용지를 밀봉해 현장에서 개표했고, 무선투표기는 3단계에만 투입됐습니다. 종이로 걸러낸 결과를 마지막에 전체 표결로 확정하는 방식입니다.

운영 측면에서 핵심은 문항이 현장에서 만들어진다는 점입니다. 개표가 끝나야 무선투표 선택지가 정해지므로, 사전 등록해 둔 문항을 순서대로 여는 방식이 통하지 않습니다. 개표 결과가 나오는 즉시 문항을 입력해 표결을 열고, 마감과 동시에 순위를 확정해 화면으로 넘겼습니다.

03 — 표준 운영 절차

모든 현장에서 같은 순서로.

  1. 01사전 세팅수신기 배치, 신호 수신 범위 확인, 단말 배부
  2. 02전 단말 테스트응답 테스트로 반응하지 않는 기기 사전 교체
  3. 03실시간 집계표결 마감과 동시에 자동 집계, 수작업 개입 없음
  4. 04결과 송출·기록현장 스크린 송출 후 로데이터·리포트 전달

04 — 자주 받는 질문

대규모 시민 대토론회에서 자주 받는 질문.

됩니다. 문항은 사전 등록해 두지 않아도 현장에서 바로 입력해 표결을 열 수 있습니다. 파주 대토론회에서도 종이 개표가 끝난 뒤에야 최종 선택지가 확정됐고, 개표 결과를 받아 그 자리에서 문항을 만들어 표결을 진행했습니다.

자주 있는 구성입니다. 소그룹 안에서 오래 논의해야 하는 단계는 종이로 두고, 전원이 동시에 판단하는 마지막 단계만 무선투표로 처리하면 시간이 크게 절약됩니다. 단계별 배점이 다른 합산 방식도 그대로 반영할 수 있습니다.

표결을 마감하는 순간 집계가 끝납니다. 수작업 개입이 없으므로 발표 → 표결 → 순위 확정 → 화면 송출이 끊김 없이 이어집니다. 뒤 순서가 촘촘하게 붙어 있는 진행표에서도 표결 구간이 병목이 되지 않습니다.

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